原告被告聯(lián)手制造虛假訴訟

　　所謂虛假訴訟，就是打假官司，是雙方當(dāng)事人利用法律賦予的訴權(quán)虛構(gòu)事實(shí)，提起民事訴訟，使法院作出錯(cuò)誤判決、裁定、調(diào)解的行為。近年來(lái)，由于社會(huì)誠(chéng)信缺失等多種因素影響，特別在一些民營(yíng)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，司法領(lǐng)域尤其是民事商事審判中虛假訴訟情況比較嚴(yán)重。“虛假訴訟損害的不僅是當(dāng)事人的合法權(quán)益，也是借用國(guó)家司法權(quán)，騙取法院的民事判決，破壞正常司法秩序的行為。”中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員孫長(zhǎng)江說(shuō)。

　　一年多前，最高人民法院第二巡回法庭開(kāi)庭審理一起借款糾紛上訴案，當(dāng)庭認(rèn)定上訴方上海歐寶生物科技有限公司、被上訴方遼寧特萊維置業(yè)發(fā)展有限公司構(gòu)成虛假訴訟，駁回上訴方的上訴請(qǐng)求，同時(shí)對(duì)雙方當(dāng)事人各罰款50萬(wàn)元。

　　第二巡回法庭查明，曲葉麗是上海歐寶生物科技有限公司的控股股東，王作新是遼寧特萊維置業(yè)發(fā)展有限公司的原法定代表人、實(shí)際控制人，二人系夫妻關(guān)系，兩個(gè)公司由二人控制。該案?jìng)鶛?quán)為虛構(gòu)，實(shí)際是王作新、曲葉麗夫婦想達(dá)到8000余萬(wàn)元錢款轉(zhuǎn)移，最終躲避其他債權(quán)人追債的目的。

　　擔(dān)任該案審判長(zhǎng)的最高法院審判委員會(huì)專職委員、第二巡回法庭庭長(zhǎng)胡云騰告訴半月談?dòng)浾撸p方當(dāng)事人惡意串通，聯(lián)手造假，企圖損害第三方的合法權(quán)益，是一起典型的捏造事實(shí)、虛構(gòu)借貸關(guān)系而提起的虛假訴訟案。

　　訴訟“造假”新特征

　　“由于虛假訴訟一般發(fā)生在關(guān)聯(lián)公司、親友之間，具有一定的隱蔽性，加之現(xiàn)行法律對(duì)虛假訴訟的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)未作統(tǒng)一規(guī)定，使在民事訴訟程序中打擊虛假訴訟面臨一定難度。”孫長(zhǎng)江表示。

　　遼寧省委黨校教授周維強(qiáng)表示，假的真不了，真的也假不了，涉訴訟“造假”對(duì)辦案法官的責(zé)任心及辨別力提出考驗(yàn)。辦案人員要練就一雙“火眼金睛”，將虛假陳述、偽證、惡意串通等識(shí)破，使其無(wú)處藏身。

　　半月談?dòng)浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn)，虛假訴訟歸納起來(lái)有兩大特征：首先是在立案階段，申請(qǐng)保全來(lái)立案的一般不是原告本人，而是委托代理人。“造假者提供的資料多為復(fù)印件，授權(quán)委托事先填妥，授權(quán)人不是在法官面前簽字授權(quán)，身份未經(jīng)核實(shí)。”沈陽(yáng)市皇姑區(qū)法院審判監(jiān)督庭審判員楊光透露。

　　其次在庭審階段，造假主要體現(xiàn)在調(diào)解程序之中。一般原告或被告本人不出面，委托法律工作者或其他代理人參加訴訟。或者雙方均愿意調(diào)解、有現(xiàn)成的調(diào)解方案，要求辦案人員按已有方案出具調(diào)解書(shū)。庭審中雙方彼此合作，不存在對(duì)抗情緒。

　　遼寧省葫蘆島市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)杜俊峰提醒，近年來(lái)律師參與策劃的民事虛假訴訟案件也不鮮見(jiàn)，此類案件呈現(xiàn)結(jié)案快、發(fā)現(xiàn)難、查處難等特點(diǎn)。由于民事虛假訴訟一旦成功，獲利非常大，有律師參與的虛假訴訟案件，當(dāng)事人能夠更大限度地獲取利益，而律師作為法律服務(wù)從業(yè)者的特殊身份，決定了這類案件給經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序及司法公信力帶來(lái)更大損害。

　　加大制裁、完善立法雙管齊下

　　2016年6月，最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于防范和打擊虛假訴訟的指導(dǎo)意見(jiàn)》，多管齊下嚴(yán)厲懲治虛假訴訟。該意見(jiàn)共十八條，結(jié)合司法領(lǐng)域虛假訴訟實(shí)際情況，對(duì)虛假訴訟的界定，虛假訴訟的表現(xiàn)特征，認(rèn)定虛假訴訟的途徑和方法，對(duì)參與虛假訴訟不同主體的制裁以及對(duì)虛假訴訟的防范等問(wèn)題作出詳細(xì)規(guī)定，對(duì)于防范和打擊虛假訴訟，維護(hù)司法權(quán)威，推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)起到了重要作用。

　　業(yè)內(nèi)人士建議，在出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，可針對(duì)虛假訴訟獨(dú)立制定法律。另外，除民事制裁外，還應(yīng)當(dāng)多種制裁手段依法適用、并用，形成合力，力爭(zhēng)起到威懾作用。

　　“鑒于涉訴訟‘造假’行為明顯增多，建議加大制裁及完善立法雙管齊下。”遼寧正太律師事務(wù)所主任程飛建議，在司法實(shí)踐中啟動(dòng)三大機(jī)制和一個(gè)功能，即立案階段的發(fā)現(xiàn)機(jī)制、審理階段的甄別機(jī)制、確認(rèn)虛假訴訟后的制裁機(jī)制以及審判監(jiān)督程序的糾錯(cuò)功能，來(lái)對(duì)虛假訴訟進(jìn)行打擊和制裁。

　　胡云騰指出，為更好地打擊虛假訴訟行為，維護(hù)社會(huì)誠(chéng)信，必然要求完善有關(guān)法律制度。各級(jí)法院有必要增強(qiáng)虛假訴訟的防范意識(shí)、提高甄別能力，對(duì)確屬虛假訴訟的，除明確認(rèn)定外，還應(yīng)當(dāng)重視依法對(duì)當(dāng)事人和直接責(zé)任人給予罰款、拘留等處罰;構(gòu)成犯罪的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。