《中共中央 國務院關于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》昨日正式發(fā)布。其中提到,要構(gòu)建更加成熟的消費細分市場,壯大消費新增長點。
意見點題七大消費增長點,包括吃穿用消費、住行消費、信息消費、綠色消費等實物消費,以及文化旅游體育消費、健康養(yǎng)老家政消費、教育培訓托幼消費等服務消費。
意見要求,促進實物消費不斷提擋升級。針對吃穿用消費,要加強引導、強化監(jiān)督,確保市場主體提供安全放心的吃穿用消費品。推動閑置的傳統(tǒng)商業(yè)綜合體加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,通過改造提升推動形成一批高品位步行街,促進商圈建設與繁榮。
在促進住行消費方面,意見提出,大力發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃。總結(jié)推廣住房租賃試點經(jīng)驗,在人口凈流入的大中城市加快培育和發(fā)展住房租賃市場。促進汽車消費優(yōu)化升級。鼓勵發(fā)展共享型、節(jié)約型、社會化的汽車流通體系,全面取消二手車限遷政策。實施好新能源汽車免征車輛購置稅、購置補貼等財稅優(yōu)惠政策。加強城市停車場和新能源汽車充電設施建設。
在信息消費方面,意見要求,升級智能化、高端化、融合化信息產(chǎn)品,重點發(fā)展適應消費升級的中高端移動通信終端、可穿戴設備、超高清視頻終端、智慧家庭產(chǎn)品等新型信息產(chǎn)品,以及虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、智能汽車、服務機器人(16.47 -0.78%,診股)等前沿信息消費產(chǎn)品。
意見還提出了推進服務消費持續(xù)提質(zhì)擴容的一系列政策。比如,在文化旅游體育消費方面,深化電影發(fā)行放映機制改革,加快發(fā)展數(shù)字出版等新興數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè),開展全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,支持郵輪、游艇、自駕車、旅居車、通用航空等消費大眾化發(fā)展。
意見強調(diào),引導消費新模式加快孕育成長。積極培育網(wǎng)絡消費、定制消費、體驗消費、智能消費、時尚消費等消費新熱點,鼓勵與消費者體驗、個性化設計、柔性制造等相關的產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
此外,意見還特別提到,推動農(nóng)村居民消費梯次升級。加快農(nóng)村吃穿用住行等一般消費提質(zhì)擴容,鼓勵和引導農(nóng)村居民增加交通通信、文化娛樂、汽車等消費。
意見明確要求,強化一系列配套政策,包括深化收入分配制度改革、完善財稅金融土地配套政策、優(yōu)化消費領域基礎設施建設投入機制等。
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院流通產(chǎn)業(yè)研究室主任依紹華在接受上證報記者采訪時表示,意見的出臺非常及時,政策內(nèi)容也非常全面和細致,涉及消費領域的各個層面,不僅有利于釋放居民消費潛力,也將引導生產(chǎn)端企業(yè)的生產(chǎn)和投資方向。
“目前在促消費相關的體制和機制上還存在滯后,跟不上消費轉(zhuǎn)型和升級的步伐,在一定程度上阻礙了消費潛力的釋放,需要加大力度推進相關改革來為消費松綁。”摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學家章俊對上證報記者說。
他表示,隨著一系列促消費政策實施,未來消費增速將持續(xù)平穩(wěn)運行,并對經(jīng)濟增長形成重要支撐。
據(jù)悉,接下來國家還將有一系列促進消費的政策出臺,其中包括制定實施《完善促進消費體制機制的實施方案(2018-2020年)》。相關部委及地方政府也會跟進出臺具體實施方案和細化政策措施。