國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃(2018~2020年)，提出優(yōu)化全國貨物運輸結(jié)構(gòu)，顯著提高鐵路、水路承擔(dān)的大宗貨物運輸量，同時大幅增加港口鐵路集疏運量和集裝箱多式聯(lián)運量。

行動計劃著力推進大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”，到2020年，與2017年相比，全國鐵路貨運量增加11億噸、增長30%;全國水路貨運量增加5億噸、增長7.5%;沿海港口大宗貨物公路運輸量減少4.4億噸。全國多式聯(lián)運貨運量年均增長20%，重點港口集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長10%以上。

行動計劃提出了多項行動措施，在鐵路運能提升方面，重點提升主要物流通道干線鐵路運輸能力，加快大型工礦企業(yè)和物流園區(qū)鐵路專用線建設(shè)，且優(yōu)先保障煤炭、焦炭、礦石等大宗貨物運力供給。在水運系統(tǒng)升級方面，完善內(nèi)河水運網(wǎng)絡(luò)，提升水運設(shè)施專業(yè)化水平，加快推進集疏港鐵路建設(shè)，加強港區(qū)集疏港鐵路與干線鐵路和碼頭堆場的銜接，打通鐵路進港最后一公里。2020年，全國沿海重要港區(qū)鐵路進港率將大幅提高，長江干線主要港口將全面接入集疏港鐵路，推動大宗貨物集疏港運輸向鐵路和水路轉(zhuǎn)移。在公路貨運治理方面，強化公路貨運車輛超限超載治理，大力推進貨運車型標準化。

大力發(fā)展多式聯(lián)運模式，是行動計劃一大亮點。國家將推進多式聯(lián)運提速行動，加快聯(lián)運樞紐建設(shè)和裝備升級，推進具有多式聯(lián)運功能的物流園區(qū)建設(shè)，加快鐵路物流基地、鐵路集裝箱辦理站、港口物流樞紐、快遞物流園區(qū)等規(guī)劃建設(shè)和升級改造， 深入實施多式聯(lián)運示范工程。

石化業(yè)內(nèi)人士指出， 煤炭、原油、液化天然氣、化肥等眾多石化原料和產(chǎn)品高度依賴運量大、成本低的鐵路和水路運輸，國家推進運輸體系升級行動，石化業(yè)寄予厚望，希望藉此徹底破解行業(yè)面臨的運力受限以及最后一公里受阻問題。

記者發(fā)現(xiàn)，此次行動計劃針對的重點區(qū)域京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原，與我國能源化工產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)高度重疊，因此對產(chǎn)業(yè)的意義和利好不言而喻。